Archive for februar, 2007

Prostorsko ureditveni pogoji občina Črenšovci

februar 20, 2007

V predlogu proračuna občine Črenšovci za leto 2007, ki ga je pripravil župan, je kar nekaj postavk – obrtna cona, odkup zemljišč, romsko naselje ipd – ki se lahko izvajajo le v skladu z določbami Zakona o urejanju prostora (Uradni lst RS,  št. 110/02), vendar zakonski pogoji za posege v prostor niso izpolnjene.

Nekatere določbe zakona, ki govorijo o veljavnosti občinskih prostorskih aktov:

171.člen (4): Občine pričnejo s pripravo strategije prostorskega razvoja občine po uveljavitvi strategije prostorskega razvoja Slovenije, s pripravo prostorskega reda občine pa po uveljavitvi prostorskega reda Slovenije v skladu s tem zakonom in ju morajo sprejeti najkasneje v 3 letih po sprejemu strategije prostorskega razvoja Slovenije. (Rok poteče 15.7.2007).

173.člen (1): Prostorski ureditveni pogoji iz 25. člena ZUN prenehajo veljati z dnem uveljavitve prostorskega reda občine, najkasneje pa tri leta po uveljavitvi strategije prostorskega razvoja Slovenije. (Rok poteče 15.7.2007)

174.člen (2): Če občina v roku iz prejšnjega odstavka ne sprejme odloka o ugotovitvi skladnosti, se občinski prostorski izvedbeni načrt ne sme izvajati.

Opravila urejanja prostora, ki jih je občina dolžna izvesti:

Strategija prostorskega razvoja občine: strategijo razvoja, urbanistično zasnovo, območje širitve naselja in krajinsko zasnovo (56.člen)

Prostorski red; s prostorskim redom mora biti opredeljena najmanj vsebina, namen, merila in pogoji urejanja prostora (62.člen).

Občinski lokacijski načrt (72.člen).

Javna razgrnitev in obravnava prostorskega akta občine.

Zadnji rok, da občina pripravi in izvede vse postopke prostorskega ureditvenega reda na območju občine je 15.7.2007.

1.seja Odbora za proračun

februar 20, 2007

Odbor za proračun, finance in gospodarske zadeve se je sestal 16.2.2007 na svoji 1.seji. Obravnavali smo predlog proračuna.

Razprava je bila zanimiva in po moje tudi konstruktivna. Največ smo govorili o razvoju, romih in izobraževanju (zapisnik-odbora-za-pfg_01_.doc).

*udeleženci seje mi lahko posredujejo svoje pripombe na zapisnik
- zapisnik-odbora-za-pfg_koncna-verzija1.doc

3. seja OS Občina Črenšovci

februar 7, 2007

Seja je bila v torek dne 6.2.2007 ob 17 uri, dnevni red:

  1. Prisotnost 
  2. Določitev dnevnega reda
  3. Potrditev zapisnika
  4. Predstavitev proračuna
  5. predkupna pravica
  6. Obratovalni čas gostiln
  7. tekoče zadeve
  8. pobude, predlogi, stališča

(2)

Seje OS so običajno v sredo ali četrtek, v torek je verjetno zaradi praznika konec tedna (četrtek); sam sem zato moral žrtvovati eno pot iz Ljubljane in nazaj.

Razlog je tudi proslava ob kulturnem prazniku v sredo 8. februarja. Žal termin proslave po moje ( velja tudi za dan samostojnosti) ni izbran v smislu čim večje udeležbe ljudi na proslavi.

(3)

Vsaj kar se tiče mojih nastopov na prejšnji seji, je zapisnik slabo napisan, človek bi lahko dobil občutek, da namenoma. Župan vztraja pri proceduri, na se njegov predlog zapisnika lahko spremeni samo, če tako izglasujejo svetniki, kar je seveda proceduralni in logični nesmisel.

Iz zapisnika se ne da razbrati vsebine mojih predlogov. Na prejšnji seji sem med drugim povedal:

1. Številni projekti se izvajajo netransparentno in negospodarno, skozi več letno obdobje, s tem pa stroški nepregledno naraščajo. Učinkovita in hitra izvedba projekta je praviloma cenejša, tudi ob upoštevanju stroškov financiranja (najema posojila).

2. Internetna stran občine se naj aktivira. Občina naj omogoči dostop do baze gradiv sej, magnetograme, zapisnike preko interneta, bazo naj občina tekoče vzdržuje in servisira.

(4)

Glede proračuna lahko rečemo: ‘Denarja ko pečka’. Nova zakonodaja je naši občini  povečala sredstva; letošnji proračun je od lanskega višji za skoraj 200 milijonov (31%). Posledica je, in verjetno bo, ležernost pri  predlogu in sprejemu proračuna.

Moja glavna pripomba na predlog proračuna je še vedno, da ni razvojno naravnan; v glavnem gre za ceste in asfalt. Ob inflaciji 2,3% za leto 2006 je župan pri povečanju postavk dokaj korekten in dosleden, le pri nekaterih je bil ‘popustljiv’ ( plača župana in občinske uprave 48% oziroma 24% več, energija-voda-komunikacije 5% več, tekoče vzdrževanje 8% več, sejnine za OS- odbore-komisije 14% več, subvencije v kmetijstvu 10% več, transferi v javne zavode 7% več…. ).

Investicijski odhodki in transferi so se glede na novo zakonodajo (povečanje primerne porabe občin in povečanje namenskih sredstev v državnem proračunu za razvoj na lokalnem nivoju) močno povečali, župan jih po predlogu predračuna namenja za obnove cest, dvoran, objektov. Številne postavke niso dorečene, so lupina brez znane vsebine (vzdrževanje OŠ – 90 milijonov, projekt Mediator – 28 milijonov, Harmonia Muranie – 48 milijonov, obrtna cona 71 milijonov,…). Sam pogrešam investicije za vzpodbujanje gospodarskega razvoja.

Projekti na področju romskih naselij so nedomišljeni in slabo izkoriščeni in objektivno vzpodbujajo priseljevanje socialno ogroženih oseb na to področje, kar obremenjuje občinski proračun in zmanjšuje razvojni potencial občine. Občina na to problematiko nima odgovora.

(5)

Odlok o predkupni pravici Občine na nepremičninah (link bo možen, ko bo uspostavljena baza gradiv), ki območje predkupne pravice občine razširja na vso območje naselij, na predvideno območje naselij in na vsa območja glede na plan razvoja, je po moje nepotreben.

Odlok ne vzpodbuja razvoja in konkurence ter znižuje vrednost nepremičnin; povečuje tudi potencialno nevarnost za korupcijo.

(6)

Pravilnik o obratovalnem času gostiln (link naknadno) je potreben, vendar predlog pravilnika po mojem mnenju ni bil primeren za obravnavo na seji OS.